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2018年，中央工作會(huì)議首次提出“新基建”一詞，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以數(shù)字化為核心，對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，智慧城市建設(shè)中有相當(dāng)一部分是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，智慧城市可以說是新基建必不可少的一部分。

在新基建背景下，對智慧城市建設(shè)提出了新的要求

智慧城市1.0

2009年“傳統(tǒng)信息化階段”，智慧城市1.0以政府投資為主，面向政府內(nèi)部管理，體現(xiàn)為分部門的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化；大量系統(tǒng)的分散建設(shè)積累了大量的城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，導(dǎo)致信息孤島嚴(yán)重，在可持續(xù)運(yùn)營上面臨諸多問題。

智慧城市2.0

2013年開始“集中數(shù)據(jù)，初現(xiàn)智能階段”，智慧城市2.0由政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，注重?cái)?shù)據(jù)整合，重點(diǎn)建立城市公共信息平臺(tái)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，初步實(shí)現(xiàn)城市智能管理；主要整合政務(wù)數(shù)據(jù)，以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，未覆蓋到城市各方面，同時(shí)對產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)不足。

智慧城市3.0

2016年“以人為本，注重體驗(yàn)”，智慧城市3.0著力破解智慧城市建設(shè)中面臨的信息壁壘和獲得感不強(qiáng)等問題；城市各類應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)化：公共服務(wù)的線上辦理、營商環(huán)境的不斷變化、生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善、城市治理的主動(dòng)參與APP數(shù)量多、種類多、使用率低，難以形成核心入口。

智慧城市4.0

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的技術(shù)促進(jìn)了智慧城市4.0發(fā)展，萬物智聯(lián)、融合創(chuàng)新的局面逐漸形成?！靶禄ā敝貥?gòu)智慧城市發(fā)展邏輯，包括對網(wǎng)絡(luò)連接、應(yīng)用生態(tài)和數(shù)據(jù)價(jià)值的技術(shù)重構(gòu)，以及對發(fā)展理念、規(guī)劃方法和運(yùn)營模式的戰(zhàn)略重構(gòu)。

新基建視角下的新型智慧城市體系架構(gòu)

新基建視角下的新型智慧城市體系架構(gòu)，由四大模塊組成：信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施以及新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。

新型智慧城市體系架構(gòu)

在這樣的新型架構(gòu)需求之下，智慧城市建設(shè)中存在諸多挑戰(zhàn)：

1. 建設(shè)內(nèi)容條線化

各城市的智慧應(yīng)用系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)：包括應(yīng)用+平臺(tái)+算力。 在各自獨(dú)立建設(shè)過程中，應(yīng)用研發(fā)等公共能力無法復(fù)用，存在功能模塊、能力重復(fù)開發(fā)、資源浪費(fèi)等問題。

2. 新業(yè)務(wù)上線慢

不同應(yīng)用系統(tǒng)各自建設(shè)，集成新數(shù)字技術(shù)難度大（如云原生技術(shù)等）。業(yè)務(wù)上線時(shí)間長、成本高，不滿足當(dāng)前應(yīng)用快速敏捷、融合創(chuàng)新的需求。

3. IT運(yùn)維管理負(fù)擔(dān)重

虛擬化帶來邏輯設(shè)備數(shù)量的增加，增大了IT運(yùn)維的壓力。如何將應(yīng)用便捷部署到IT資源上成為迫切需求。

4. 重建設(shè)、輕運(yùn)營

傳統(tǒng)智慧城市沿襲項(xiàng)目建設(shè)思路，重建設(shè)、輕運(yùn)營，未構(gòu)建資產(chǎn)的運(yùn)營模式和盈利能力。

基于此背景下，再結(jié)合近年來全國各地智慧政府項(xiàng)目分析，可以推測出智慧城市項(xiàng)目建設(shè)的幾個(gè)趨勢：

· 打破行業(yè)應(yīng)用煙囪建設(shè)模式，建設(shè)“大平臺(tái)”（一攬子公共平臺(tái)）：包括基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、應(yīng)用使能平臺(tái)、集成使能平臺(tái)、開發(fā)使能平臺(tái)、AI使能平臺(tái)、城市大腦IOC、運(yùn)營平臺(tái)等。

· 建設(shè)“厚服務(wù)云平臺(tái)”及智慧行業(yè)應(yīng)用：大部分智慧城市項(xiàng)目建設(shè)范圍包括智慧行業(yè)應(yīng)用（如智慧交通、智慧城管等），或者公共應(yīng)用云平臺(tái)（如物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、通信平臺(tái)、視頻云平臺(tái)、GIS平臺(tái)等）。

· 注重大數(shù)據(jù)平臺(tái)和城市大腦IOC的建設(shè)。

kaiyun開云創(chuàng)新智慧城市基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)

kaiyun開云創(chuàng)新智慧城市基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)，全面符合新型智慧城市體系架構(gòu)，從以下三大層面打造智慧城市數(shù)字底層架構(gòu)，支撐行業(yè)應(yīng)用融合創(chuàng)新：

· 城市云計(jì)算中心：建設(shè)統(tǒng)一的云計(jì)算資源中心，構(gòu)建面向運(yùn)營的能力。

· 基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)：建設(shè)公共基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)，賦能行業(yè)應(yīng)用，支撐應(yīng)用敏捷融合創(chuàng)新。

· 智慧城市應(yīng)用：滿足城市應(yīng)用的豐富化、多元化需求和多方共治需求。

kaiyun開云創(chuàng)新智慧城市基礎(chǔ)數(shù)字平臺(tái)

1. 云資源管理平臺(tái)：異構(gòu)資源統(tǒng)一管理，封裝為面向應(yīng)用和用戶的服務(wù)。

云資源管理平臺(tái)

2. 運(yùn)營平臺(tái)：構(gòu)建運(yùn)營能力，實(shí)現(xiàn)資源及能力服務(wù)的運(yùn)營管理。

智慧城市建設(shè)過程中已累積大量的資產(chǎn)：算力、中間件、業(yè)務(wù)能力、數(shù)據(jù)、服務(wù)能力等。城市應(yīng)用合作伙伴、創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)者、各委辦局可有償使用這些資產(chǎn)，自助購買使用，構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的新型智慧城市。

運(yùn)營平臺(tái)還支持向租戶提供各項(xiàng)資源服務(wù)示例，提供租戶按需購買資源及各種能力服務(wù)，平臺(tái)支持自動(dòng)完成資源與服務(wù)置備。

運(yùn)營平臺(tái)

3. 應(yīng)用能力中臺(tái)：沉淀城市應(yīng)用公共能力組件，加速應(yīng)用上線。

面向“人”“財(cái)”“物”“事”城市應(yīng)用，將公共能力單元抽象下沉，形成應(yīng)用能力中臺(tái)。應(yīng)用能力中臺(tái)將對新的城市應(yīng)用開發(fā)進(jìn)行賦能，避免重復(fù)開發(fā)，避免行業(yè)應(yīng)用的豎井孤立建設(shè)，加速城市應(yīng)用上線。

應(yīng)用能力中臺(tái)

4. 能力開放平臺(tái)：向下聚集能力，向上使能應(yīng)用，構(gòu)建城市生態(tài)圈。

通過能力開放平臺(tái)，協(xié)助構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用解決方案，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)；同時(shí)構(gòu)建生態(tài)圈，創(chuàng)新民生服務(wù)。建設(shè)智能化與專業(yè)化的數(shù)字社會(huì)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

能力開放平臺(tái)

5. 開發(fā)中臺(tái)：一體化開發(fā)支撐，提高開發(fā)效率，加速城市應(yīng)用創(chuàng)新。

開發(fā)者/合作伙伴通過運(yùn)營平臺(tái)購買IaaS資源、技術(shù)中間件、服務(wù)能力等； 從能力開放平臺(tái)選取所需要的能力; 在開發(fā)中臺(tái)上一站式完成在線架構(gòu)設(shè)計(jì)、編碼、測試、應(yīng)用發(fā)布等所有開發(fā)工作。

基于“開發(fā)中臺(tái)”將極大降低數(shù)字化人才技能的門檻，也將極大幅度 降低開發(fā)成本，提升交付效率。

智慧城市應(yīng)用開發(fā)中臺(tái)

6. 技術(shù)中臺(tái)：

· kaiyun開云創(chuàng)新智慧城市技術(shù)中臺(tái)業(yè)務(wù)與技術(shù)分離，讓城市應(yīng)用創(chuàng)新更簡單、更快。

· 業(yè)務(wù)單元自動(dòng)伸縮，讓城市應(yīng)用運(yùn)行更智能、更健康。

· 應(yīng)用與資源解耦，自動(dòng)調(diào)度IaaS資源，更高效利用IT資源。

· 多數(shù)據(jù)中心/多云業(yè)務(wù)調(diào)度管理，保障業(yè)務(wù)可靠運(yùn)行。

技術(shù)中臺(tái) - 業(yè)務(wù)單元自動(dòng)伸縮

7. 運(yùn)維中臺(tái)：構(gòu)建面向用戶、面向應(yīng)用的統(tǒng)一運(yùn)維能力，以資源為中心的運(yùn)維轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩?、?yīng)用為中心的運(yùn)維；提供統(tǒng)一的運(yùn)維運(yùn)營大屏展示能力，將應(yīng)用、平臺(tái)、設(shè)備運(yùn)行信息實(shí)時(shí)展現(xiàn)出來，便于實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高運(yùn)維效率、管理效率。

智慧城市運(yùn)維中臺(tái)

kaiyun開云創(chuàng)新智慧城市案例實(shí)踐

kaiyun開云創(chuàng)新基于云原生技術(shù)，助力廣西貴港市政府打造智慧政府?dāng)?shù)字底座，包含應(yīng)用研發(fā)平臺(tái)、運(yùn)營PaaS平臺(tái)、容器平臺(tái)以及應(yīng)用管理平臺(tái)，高效支撐智慧城市應(yīng)用，構(gòu)建城市應(yīng)用開發(fā)生態(tài)。

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